第一章 總則
第一條 為順利實(shí)施《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范條件》),規(guī)范現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽批發(fā)許可證的審核及監(jiān)督檢查,制定本辦法。
第二條 省級(jí)鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《規(guī)范條件》和本辦法,負(fù)責(zé)接受現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)(含多品種食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè))和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)(以下統(tǒng)稱定點(diǎn)企業(yè))提出的審核申請(qǐng),組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果和企業(yè)名單報(bào)工業(yè)和信息化部備案。
第二章 申請(qǐng)
第三條 定點(diǎn)企業(yè)可依據(jù)《規(guī)范條件》組織自查自改,符合《規(guī)范條件》所有要求后向所在地省級(jí)鹽業(yè)主管部門申請(qǐng)審核,申請(qǐng)審核時(shí)應(yīng)提交申請(qǐng)材料。食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)(含多品種食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè))申請(qǐng)審核需提交《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審核申請(qǐng)書》(見(jiàn)附1)和相關(guān)材料(見(jiàn)附3),食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)申請(qǐng)審核需提交《食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)審核申請(qǐng)書》(見(jiàn)附2)和相關(guān)材料(見(jiàn)附4)。
第四條 書面申請(qǐng)材料應(yīng)一式五份,電子版文件應(yīng)刻錄光盤。
第三章 審核
第五條 省級(jí)鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)定點(diǎn)企業(yè)申請(qǐng)審核的材料組織審查,申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以受理,并告知申請(qǐng)企業(yè);申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi),一次性告知申請(qǐng)企業(yè)需要補(bǔ)充的全部材料內(nèi)容。
第六條 省級(jí)鹽業(yè)主管部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)組織相關(guān)專家組成審核專家組,并委托審核專家組對(duì)予以受理的企業(yè)開(kāi)展審核。審核專家組人員不得參加與其存在利益關(guān)系的企業(yè)的審核。審核專家組人員中不應(yīng)包括鹽業(yè)主管部門的工作人員。
第七條 審核包括對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的材料審核和現(xiàn)場(chǎng)審核。材料審核,應(yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)材料的完整性、規(guī)范性,是否符合《規(guī)范條件》要求;現(xiàn)場(chǎng)審核,應(yīng)當(dāng)審核企業(yè)的實(shí)際狀況是否符合《規(guī)范條件》要求,是否與申請(qǐng)材料一致。審核工作結(jié)束時(shí),審核專家組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)召集審核專家組人員研究形成審核意見(jiàn),在《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審核申請(qǐng)書》或《食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)審核申請(qǐng)書》中填寫審核專家組意見(jiàn)。
第八條 省級(jí)鹽業(yè)主管部門根據(jù)審核專家組意見(jiàn),應(yīng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予頒發(fā)新證書的決定;20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)省級(jí)鹽業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書面告知申請(qǐng)企業(yè)。
第九條 對(duì)未通過(guò)審核的企業(yè),省級(jí)鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)企業(yè)整改。經(jīng)整改符合《規(guī)范條件》所有要求的企業(yè),應(yīng)按程序重新向所在地省級(jí)鹽業(yè)主管部門申請(qǐng)審核。
第四章 證書管理
第十條 省級(jí)鹽業(yè)主管部門根據(jù)本辦法頒發(fā)的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書或食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書(以下統(tǒng)稱證書)有效期為五年。
第十一條 證書分為正本、副本。正本、副本載明內(nèi)容一致,并具有同等效力。工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制證書正本、副本。省級(jí)鹽業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)企業(yè)證書的管理及頒發(fā)工作。
第十二條 定點(diǎn)企業(yè)證書信息的變更以及證書的延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷,由定點(diǎn)企業(yè)向頒證的省級(jí)鹽業(yè)主管部門提出申請(qǐng),省級(jí)鹽業(yè)主管部門應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 監(jiān)督檢查
第十三條 省級(jí)鹽業(yè)主管部門對(duì)于審核期間濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的鹽業(yè)主管部門工作人員和審核專家組人員,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法給予處分。
第十四條 省級(jí)鹽業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)《規(guī)范條件》對(duì)定點(diǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。對(duì)有下列情況之一的企業(yè),省級(jí)鹽業(yè)主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改,對(duì)拒不整改或整改不合格者,應(yīng)依法處理。
(一)拒絕接受監(jiān)督檢查。
(二)不再符合《規(guī)范條件》要求。
(三)違反國(guó)家食鹽專營(yíng)管理政策法規(guī)、造成嚴(yán)重社會(huì)影響。
第六章 附則
第十五條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。