國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2021年我國全社會消費品零售總額超過44萬億元。隨著經(jīng)濟規(guī)模不斷攀升，我國逐步形成縱深廣闊的強大國內市場。圖為2021年10月5日，游客在南京夫子廟景區(qū)內的一家商店選購文創(chuàng)產品。求是圖片 蘇陽/攝

把握好有效市場和有為政府的關系。習近平總書記強調，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟是我們黨的一個偉大創(chuàng)造，關鍵是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。建設全國統(tǒng)一大市場首先要處理好政府和市場的關系，科學界定政府和市場的邊界，推動有為政府和有效市場更好結合。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，遵循市場化、法治化原則，強化市場基礎制度建設，強化競爭政策的基礎地位，加快轉變政府職能，進一步規(guī)范政府行為，不斷提高政策的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性、執(zhí)行的協(xié)同性。

把握好全國統(tǒng)一市場和地方競爭發(fā)展的關系。習近平總書記指出，要注意防范各自為政、畫地為牢，不關心建設全國統(tǒng)一的大市場、暢通全國大循環(huán)，只考慮建設本地區(qū)本區(qū)域小市場、搞自己的小循環(huán)。要做到全國一盤棋、統(tǒng)一大市場、暢通大循環(huán)，健全充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性的體制機制，維護國家法治統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一，清理廢除含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策。在維護全國統(tǒng)一大市場前提下，有條件的地區(qū)優(yōu)先開展區(qū)域市場一體化建設。規(guī)范不當市場競爭和市場干預行為不等于否認地方發(fā)展的差異性，而是要求地方從比拼優(yōu)惠政策補貼力度、搞“政策洼地”向比拼公共服務供給質量、創(chuàng)“改革高地”轉變。

把握好強大國內市場與深化對外開放的關系。習近平總書記強調，適應新形勢新要求，我們提出構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這決不是封閉的國內循環(huán)，而是更加開放的國內國際雙循環(huán)。全國統(tǒng)一大市場作為構建新發(fā)展格局的基礎支撐，決不是關起門來封閉運行的國內大市場，而是以暢通國內大循環(huán)為基礎、有效利用全球要素和市場資源、使國內市場與國際市場更好聯(lián)通、充分開放的強大國內市場。建設全國統(tǒng)一大市場，不僅要發(fā)揮市場促進競爭、深化分工等優(yōu)勢，持續(xù)推動國內市場高效暢通和規(guī)模拓展，還要更加注重制度型開放，促進內外規(guī)則相融，推動我國市場對接國際高標準市場規(guī)則，在更大范圍、更寬領域、更深層次實施對外開放，有序擴大統(tǒng)一大市場的影響力和輻射力。

把握好當前重點任務與中長期改革方向的關系。習近平總書記指出，要堅持有效的改革路徑；堅持全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相促進。建設全國統(tǒng)一大市場是一項系統(tǒng)性工程，要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一方面，要堅持目標導向，從制度建設著眼，明確目標要求，壓茬推進統(tǒng)一市場建設。另一方面，要堅持問題導向，著力解決突出矛盾和問題，科學把握好市場規(guī)模、結構、組織、空間、環(huán)境和機制建設的步驟與進度，堅持放管結合、放管并重，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強在開放環(huán)境中動態(tài)維護市場穩(wěn)定、經(jīng)濟安全的能力。