來(lái)源: 陜西日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間: 2022-07-29 08:12
陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
〔十三屆〕第七十七號(hào)
《陜西省食鹽管理?xiàng)l例》已于2022年7月28日經(jīng)陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年7月28日
目錄
第一章 總則
第二章 生產(chǎn)銷售
第三章 指導(dǎo)加碘
第四章 儲(chǔ)備和應(yīng)急保障
第五章 監(jiān)督管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)食鹽管理，科學(xué)指導(dǎo)食鹽加碘工作，確保食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全，保護(hù)公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、國(guó)務(wù)院《食鹽專營(yíng)辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)食鹽的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)備等活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條 本省實(shí)行食鹽專營(yíng)管理。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食鹽專營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，理順管理體制，明確部門職責(zé)，協(xié)調(diào)處理食鹽管理中的重大問題，強(qiáng)化食鹽市場(chǎng)監(jiān)管，建立健全食鹽管理信息共享和安全責(zé)任追究制度。
第四條 省人民政府鹽業(yè)主管部門負(fù)責(zé)食鹽行業(yè)管理工作，審查核發(fā)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書；設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）鹽業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食鹽行業(yè)管理工作。
省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)食鹽行政執(zhí)法；設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。
縣級(jí)以上衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、教育、公安、財(cái)政等部門，按照各自職責(zé)和本條例規(guī)定做好與食鹽管理有關(guān)的工作。
第五條 縣級(jí)以上衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鹽業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、教育等部門，加強(qiáng)食鹽加碘消除碘缺乏危害相關(guān)知識(shí)宣傳，普及安全衛(wèi)生用鹽知識(shí)，指導(dǎo)公眾科學(xué)用鹽，提高孕婦、兒童和碘缺乏地區(qū)公眾的科學(xué)補(bǔ)碘意識(shí)。
鼓勵(lì)社會(huì)組織、基層群眾性自治組織、食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等開展食鹽相關(guān)法律、法規(guī)宣傳和科學(xué)補(bǔ)碘消除碘缺乏危害知識(shí)的普及，增強(qiáng)公眾安全科學(xué)用鹽意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食鹽安全、科學(xué)補(bǔ)碘的知識(shí)普及和公益宣傳，加強(qiáng)對(duì)食鹽違法行為的輿論監(jiān)督。
第六條 縣級(jí)以上鹽業(yè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)組織開展科學(xué)用鹽、消除碘缺乏危害等方面的科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣工作。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)在食鹽監(jiān)督管理和科學(xué)研究、技術(shù)推廣等工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，可以按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 生產(chǎn)銷售
第七條 本省實(shí)行食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)制度。
省鹽業(yè)主管部門按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求依法審批確定食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，頒發(fā)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書，及時(shí)向社會(huì)公布食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)名單，并按規(guī)定向國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管部門備案。
除食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)外，任何單位和個(gè)人不得從事食鹽生產(chǎn)業(yè)務(wù)。
第八條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和食鹽相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)食鹽，對(duì)食鹽的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
引導(dǎo)和支持本省食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)制定和執(zhí)行高于國(guó)家食鹽相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，打造地方品牌，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食鹽，滿足不同群體的生活需求。
第九條 食鹽的包裝應(yīng)當(dāng)符合食品安全的有關(guān)規(guī)定。
食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)向食鹽零售單位批發(fā)的食鹽應(yīng)當(dāng)為小袋包裝，加碘食鹽應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí)并標(biāo)明碘的含量，未加碘食鹽應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)注“未加碘”字樣。
工業(yè)用鹽等非食用鹽的包裝、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于食鹽，并標(biāo)明“禁止食用”字樣。
第十條 本省實(shí)行食鹽定點(diǎn)批發(fā)制度。
省鹽業(yè)主管部門按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求依法審批確定食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)，頒發(fā)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書，及時(shí)向社會(huì)公布食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)名單，并按規(guī)定向國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管部門備案。
食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)或者其他食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽。
除食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)外，任何單位和個(gè)人不得從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。
第十一條 食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)銷售的食鹽，其相關(guān)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)不低于國(guó)家食鹽相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合銷售地對(duì)食鹽碘含量的要求。
食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)銷售食鹽，任何單位或者個(gè)人不得阻止或者限制。
第十二條 禁止偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書或者食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書。
第十三條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)可以在依法取得食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書后，進(jìn)入流通和銷售領(lǐng)域，自主確定生產(chǎn)銷售數(shù)量和銷售渠道，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體，或者委托食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)代理銷售。
省級(jí)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)可以開展跨省經(jīng)營(yíng)，省級(jí)以下食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)可以在本省行政區(qū)域內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)。
鼓勵(lì)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)通過電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等方式，依法拓展銷售渠道，為公眾提供便捷、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第十四條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)銷售記錄制度，如實(shí)記錄并保存合法有效憑證。
食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)銷售記錄制度，批發(fā)食鹽應(yīng)當(dāng)開具增值稅發(fā)票等合法有效憑證，如實(shí)記錄并保存合法有效憑證。
記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。
第十五條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)貯存、運(yùn)輸食鹽應(yīng)當(dāng)符合食品安全的要求，做到防曬、防潮，不得與有毒、有害物品混存混載，保證食鹽安全衛(wèi)生。食鹽的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《食鹽批發(fā)企業(yè)管理質(zhì)量等級(jí)劃分及技術(shù)要求》的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則，遵守法律、法規(guī)和商業(yè)道德，不得有擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的行為。
食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止下列行為：
（一）將液體鹽（含天然鹵水）作為食鹽銷售；
（二）將工業(yè)用鹽等非食用鹽作為食鹽銷售；
（三）將鹽土、硝土或者工業(yè)廢渣、廢液制作的鹽作為食鹽銷售；
（四）將井礦鹽鹵水熬制的鹽作為食鹽銷售；
（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)摻假摻雜、混有異物的食鹽；
（六）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食鹽。
食鹽零售單位應(yīng)當(dāng)從食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽。禁止食鹽零售單位銷售散裝食鹽，禁止餐飲服務(wù)提供者采購(gòu)、貯存、使用散裝食鹽。
第十七條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食鹽經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，查驗(yàn)相關(guān)定點(diǎn)批發(fā)資質(zhì)，督促其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置公示食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)相關(guān)證書，明確其食鹽安全管理責(zé)任。
未取得食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書的經(jīng)營(yíng)者不得在電子商務(wù)平臺(tái)批發(fā)食鹽。
第十八條 食鹽的價(jià)格由經(jīng)營(yíng)者根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、食鹽品質(zhì)、市場(chǎng)供求狀況等因素自主確定。
縣級(jí)以上價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食鹽零售價(jià)格的市場(chǎng)日常監(jiān)測(cè)。食鹽價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲時(shí)，省人民政府可以依法采取價(jià)格干預(yù)或者其他應(yīng)急措施。
第三章 指導(dǎo)加碘
第十九條 消除碘缺乏危害應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、分類指導(dǎo)、差異化干預(yù)、科學(xué)精準(zhǔn)補(bǔ)碘的原則。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將消除碘缺乏危害工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，采取供應(yīng)加碘食鹽為主的綜合防治措施，指導(dǎo)和監(jiān)督食鹽加碘工作，保障公眾健康。
第二十條 省衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)確定本省執(zhí)行的國(guó)家食鹽碘含量標(biāo)準(zhǔn)，依法劃定碘缺乏地區(qū)、適碘地區(qū)和水源性高碘地（病）區(qū)范圍，并向社會(huì)公布，指導(dǎo)公眾合理選擇加碘食鹽或者未加碘食鹽。
縣級(jí)以上衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期組織開展本行政區(qū)域內(nèi)人群碘營(yíng)養(yǎng)水平、水碘含量、食鹽碘含量、碘缺乏危害等相關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，并上報(bào)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果。發(fā)生可能影響本行政區(qū)域內(nèi)水碘含量變化等特殊情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展監(jiān)測(cè)評(píng)估。
第二十一條 在本省行政區(qū)域內(nèi)碘缺乏地區(qū)應(yīng)當(dāng)供應(yīng)加碘食鹽，其碘含量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合省衛(wèi)生健康主管部門的規(guī)定。
第二十二條 在保證加碘食鹽供應(yīng)和區(qū)域人群碘營(yíng)養(yǎng)水平適宜的條件下，縣級(jí)以上鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)一定比例的未加碘食鹽，滿足公眾特殊需求。
在水源性高碘地（?。﹨^(qū)、適碘地區(qū)銷售的食鹽應(yīng)當(dāng)為未加碘食鹽。按照有序供應(yīng)和方便公眾的原則，省鹽業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門布局未加碘食鹽銷售網(wǎng)點(diǎn)，并向社會(huì)公布。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)、相對(duì)貧困地區(qū)，可以采取運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、直接補(bǔ)貼等措施，保障加碘食鹽供應(yīng)，鞏固碘缺乏病防治成果。
第四章 儲(chǔ)備和應(yīng)急保障
第二十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全由政府儲(chǔ)備和企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備組成的食鹽儲(chǔ)備體系，確保自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的食鹽安全供應(yīng)。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)本級(jí)政府食鹽儲(chǔ)備。有條件的縣級(jí)人民政府可以建立食鹽儲(chǔ)備。
食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)食鹽儲(chǔ)備社會(huì)責(zé)任。
第二十五條 政府食鹽儲(chǔ)備量不低于本行政區(qū)域一個(gè)月食鹽消費(fèi)量；食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備，最低庫(kù)存不低于本企業(yè)正常情況下一個(gè)月的平均銷售量。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府可以委托本行政區(qū)域內(nèi)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)實(shí)施食鹽動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。本級(jí)財(cái)政預(yù)算應(yīng)當(dāng)安排資金對(duì)食鹽儲(chǔ)備給予貸款貼息、管理費(fèi)支出等支持，并按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付資金。
接受委托承擔(dān)政府食鹽儲(chǔ)備責(zé)任的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備食鹽，按時(shí)輪換，保障儲(chǔ)備食鹽的質(zhì)量、數(shù)量及安全。
第二十七條 省、設(shè)區(qū)的市鹽業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域應(yīng)急突發(fā)事件的食鹽供應(yīng)協(xié)調(diào)處置，會(huì)同相關(guān)部門制定應(yīng)急預(yù)案，保障食鹽的應(yīng)急供應(yīng)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 縣級(jí)以上鹽業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食鹽行業(yè)管理、食鹽質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和執(zhí)法協(xié)作，通過數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督管理、監(jiān)測(cè)評(píng)估、行政執(zhí)法等信息的互聯(lián)互通。
第二十九條 省鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全食鹽行業(yè)信用管理制度和信用記錄，制定統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定接入省信用信息共享平臺(tái)。
省鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照社會(huì)信用管理相關(guān)規(guī)定，完善食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管體系，按照不同的信用狀況實(shí)行分級(jí)分類和差異化監(jiān)管，將食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的信用記錄、行政處罰等信息納入信用信息共享平臺(tái)管理。有下列情形之一的，依法實(shí)施失信懲戒。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（一）未按規(guī)定銷售未加碘食鹽情節(jié)嚴(yán)重的；
（二）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書或者食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書情節(jié)嚴(yán)重的；
（三）在水源性高碘地（病）區(qū)、適碘地區(qū)供應(yīng)加碘食鹽情節(jié)嚴(yán)重的；
（四）其他可以依法實(shí)施失信懲戒的行為。
第三十條 省鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)建立健全食鹽電子追溯體系，利用信息技術(shù)手段，加強(qiáng)食鹽安全監(jiān)管，保證銷售的食鹽來(lái)源可追溯和流向可查詢。
第三十一條 食鹽行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程，加強(qiáng)行業(yè)自律，建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，推動(dòng)行業(yè)信用建設(shè)，引導(dǎo)會(huì)員守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
第三十二條 縣級(jí)以上鹽業(yè)主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制，接受有關(guān)食鹽安全的咨詢、投訴和舉報(bào)。受理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并予以反饋。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 國(guó)家工作人員在履行食鹽相關(guān)工作職責(zé)中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 違反本條例第七條第三款和第十條第四款規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門予以取締，沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食鹽和違法所得。違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食鹽貨值金額不足一萬(wàn)元的，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下的罰款：
（一）非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人生產(chǎn)食鹽的；
（二）非食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)和個(gè)人經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的。
第三十五條 違反本條例第九條規(guī)定，食鹽的包裝不符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照相關(guān)規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，由縣級(jí)以上鹽業(yè)主管部門提請(qǐng)省鹽業(yè)主管部門吊銷食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書或者食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書。
第三十六條 違反本條例第十條第三款規(guī)定，食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)從非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、非食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)或者個(gè)人購(gòu)進(jìn)食鹽的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法購(gòu)進(jìn)的食鹽，可以處違法購(gòu)進(jìn)的食鹽貨值金額三倍以下的罰款。
第三十七條 違反本條例第十四條規(guī)定，食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)未按規(guī)定保存生產(chǎn)銷售記錄或者采購(gòu)銷售記錄的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或者由縣級(jí)以上鹽業(yè)主管部門提請(qǐng)省鹽業(yè)主管部門吊銷食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)或者批發(fā)企業(yè)證書。
第三十八條 違反本條例第十五條規(guī)定，未按食品安全要求貯存、運(yùn)輸食鹽的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上鹽業(yè)主管部門提請(qǐng)省鹽業(yè)主管部門吊銷食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書或者食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書。
第三十九條 違反本條例第十六條第二款第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食鹽，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食鹽貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上鹽業(yè)主管部門提請(qǐng)省鹽業(yè)主管部門吊銷食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書或者食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第十六條第二款第（五）項(xiàng)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)摻假摻雜、混有異物食鹽的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食鹽；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食鹽貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上鹽業(yè)主管部門提請(qǐng)省鹽業(yè)主管部門吊銷食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書或者食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第十六條第三款規(guī)定，食鹽零售單位銷售散裝食鹽，或者餐飲服務(wù)提供者采購(gòu)、貯存、使用散裝食鹽的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十條 依照本條例規(guī)定對(duì)單位處十萬(wàn)元以上罰款、對(duì)個(gè)人處一萬(wàn)元以上罰款，或者沒收與罰款數(shù)額相當(dāng)?shù)倪`法所得的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
第四十一條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七章 附則
第四十二條 本條例下列用語(yǔ)的含義：
（一）食鹽，是指直接食用或者制作食品所用的鹽。
（二）食鹽批發(fā)，是指食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)向其他食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)、零售單位（含個(gè)體經(jīng)營(yíng)者），以及直接對(duì)食品加工企業(yè)（含個(gè)體工商戶）、餐飲、酒店及商業(yè)性集中用餐單位等銷售食鹽的活動(dòng)。
（三）食鹽零售，是指超市、零售商店、售貨攤點(diǎn)等向直接食用的城鄉(xiāng)居民和非經(jīng)營(yíng)性集體食堂銷售食鹽的活動(dòng)。
（四）小袋包裝食鹽，是指兩千克及以下包裝規(guī)格的食鹽。
第四十三條 農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)用鹽按照其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 本條例自公布之日起施行。2003年4月2日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過 2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修正 2012年1月6日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議第二次修正 2015年5月28日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈陜西省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例〉等十五部地方性法規(guī)的決定》第三次修正的《陜西省鹽業(yè)條例》同時(shí)廢止。
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