為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益和建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的決策部署，更好滿足和創(chuàng)造消費(fèi)需求，不斷增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)邁向中高端，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，開(kāi)展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)。

一、增品種。

支持企業(yè)深度挖掘用戶需求，適應(yīng)和引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、外觀設(shè)計(jì)、產(chǎn)品包裝、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面加強(qiáng)創(chuàng)新，積極開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，豐富和細(xì)化消費(fèi)品種類，推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。

1.提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平。鼓勵(lì)地方政府和行業(yè)協(xié)會(huì)培育一批示范性消費(fèi)品時(shí)尚創(chuàng)意設(shè)計(jì)名城和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加大對(duì)消費(fèi)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)優(yōu)秀人才的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)力度。在消費(fèi)品行業(yè)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，推廣應(yīng)用“眾包”等新型創(chuàng)意設(shè)計(jì)組織方式，培育一批網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新設(shè)計(jì)平臺(tái)。促進(jìn)文化創(chuàng)意與“三品”融合發(fā)展，提高消費(fèi)品的文化附加值。

2.增加中高端消費(fèi)品供給。發(fā)展個(gè)性化、時(shí)尚化、功能化、綠色化消費(fèi)品，推出一批科技含量高、附加值高、設(shè)計(jì)精美、制作精細(xì)、性能優(yōu)越的精品，進(jìn)一步提升我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位。發(fā)展中高端服裝鞋帽、手表、家紡、化妝品、箱包、珠寶、絲綢、旅游裝備和紀(jì)念品等消費(fèi)品，進(jìn)一步提升嬰幼兒配方乳粉、廚衛(wèi)用品等生活用品的有效供給能力和水平。適當(dāng)降低低端消費(fèi)品比重，促進(jìn)產(chǎn)品向高性價(jià)比優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。

3.發(fā)展智能、健康消費(fèi)品。發(fā)展智能節(jié)能家電、智能鋰電電動(dòng)自行車、智能照明產(chǎn)品、數(shù)字電視、智能手機(jī)、平板電腦、服務(wù)機(jī)器人、消費(fèi)類無(wú)人機(jī)、可穿戴智能產(chǎn)品、智能音箱、虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品、智能化計(jì)量器具等智能消費(fèi)品。積極研發(fā)營(yíng)養(yǎng)與健康食品、康復(fù)輔助器具、健身產(chǎn)品、智慧醫(yī)療產(chǎn)品等健康類消費(fèi)品。進(jìn)一步發(fā)展老年、兒童和嬰幼兒用品。

4.發(fā)展民族特色消費(fèi)品。傳承發(fā)展一批傳統(tǒng)工藝美術(shù)、文房四寶等產(chǎn)品。支持發(fā)展一批傳統(tǒng)特色食品。創(chuàng)新提升一批民族特色用品。傳承保護(hù)民族服飾文化，研究設(shè)計(jì)一批具有民族特色的服飾。加強(qiáng)對(duì)藏藥、維藥、蒙藥等特色民族藥的發(fā)掘和保護(hù)。

二、提品質(zhì)。

培育和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立質(zhì)量為先、信譽(yù)至上的經(jīng)營(yíng)理念，立足大眾消費(fèi)品生產(chǎn)推進(jìn)“品質(zhì)革命”，走以質(zhì)取勝、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的發(fā)展道路，推動(dòng)中國(guó)制造加快走向精品制造，贏得大市場(chǎng)。

1.開(kāi)展國(guó)際對(duì)標(biāo)。開(kāi)展與國(guó)外中高端消費(fèi)品對(duì)標(biāo)，推進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，到2018年，主要消費(fèi)品領(lǐng)域與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上。引導(dǎo)重點(diǎn)消費(fèi)品企業(yè)參照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。開(kāi)展國(guó)內(nèi)外中高端消費(fèi)品質(zhì)量品質(zhì)比對(duì)，逐步縮小與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)差距。開(kāi)展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)，全面提升仿制藥質(zhì)量水平。支持標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，增強(qiáng)我國(guó)參與制定消費(fèi)品領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的話語(yǔ)權(quán)。

2.加強(qiáng)質(zhì)量精準(zhǔn)化管理。引導(dǎo)企業(yè)深入開(kāi)展全面質(zhì)量管理，加強(qiáng)從原料采購(gòu)到生產(chǎn)銷售全流程質(zhì)量管控，開(kāi)展自動(dòng)化、智能化工廠技術(shù)改造，推廣工藝參數(shù)及質(zhì)量在線監(jiān)控系統(tǒng)，提高產(chǎn)品性能穩(wěn)定性及質(zhì)量一致性。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式和管理體系，樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。建設(shè)一批高水平的消費(fèi)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室。研制消費(fèi)品工業(yè)急需的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)領(lǐng)域國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)，推廣覆蓋產(chǎn)品全生命周期的測(cè)量管理體系。制定實(shí)施消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃。

3.推進(jìn)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證。加快發(fā)展第三方質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證服務(wù)，探索建立質(zhì)量追溯管理體系專門認(rèn)證制度，提高檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)公信力。支持重點(diǎn)消費(fèi)品企業(yè)積極采用和參與制定國(guó)際質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，推行產(chǎn)品認(rèn)證制度，推動(dòng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證結(jié)果與技術(shù)能力國(guó)際互認(rèn)。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量安全檢測(cè)能力建設(shè)，支持醫(yī)藥和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)通過(guò)國(guó)際通行認(rèn)證。

4.保障藥品和優(yōu)質(zhì)原料供應(yīng)。提高藥品供應(yīng)保障能力，擴(kuò)大定點(diǎn)生產(chǎn)試點(diǎn)品種范圍，支持建設(shè)小品種生產(chǎn)基地。加快重大疾病治療用新藥、臨床急需的仿制藥、生物類似藥和中藥新藥的開(kāi)發(fā)，積極研發(fā)兒童適宜品種和劑型。支持有條件的嬰幼兒配方乳粉等消費(fèi)品企業(yè)在國(guó)內(nèi)外建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地及配套設(shè)施，加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，從原料端保障消費(fèi)品質(zhì)量。

三、創(chuàng)品牌。

引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，夯實(shí)品牌發(fā)展基礎(chǔ)，提升產(chǎn)品附加值和軟實(shí)力，推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。

1.提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞研發(fā)創(chuàng)新、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營(yíng)銷服務(wù)全過(guò)程制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建管理體系，明確品牌定位，采用合理定價(jià)、差異發(fā)展等策略，整合渠道資源，提高品牌產(chǎn)品性價(jià)比。支持品牌企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，與大型電商平臺(tái)對(duì)接，與零售企業(yè)開(kāi)展統(tǒng)一議價(jià)、集中采購(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接，拓寬流通渠道，減少流通環(huán)節(jié)。推動(dòng)各地、各行業(yè)建立品牌商品工商對(duì)接機(jī)制，大力開(kāi)展知名品牌產(chǎn)品“全國(guó)行”、“網(wǎng)上行”和“進(jìn)名店”等活動(dòng)。

2.培育知名品牌。提高消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化程度，推動(dòng)中華老字號(hào)傳承升級(jí)，支持企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求，培育新品牌。規(guī)范品牌評(píng)價(jià)程序與標(biāo)準(zhǔn)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展品牌創(chuàng)建、培育、宣傳活動(dòng)。編制家電、服裝、家紡、食品等行業(yè)品牌發(fā)展報(bào)告。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)依托產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等，指導(dǎo)開(kāi)展消費(fèi)品區(qū)域品牌創(chuàng)建工作。

3.完善品牌服務(wù)體系。扶持一批品牌培育和運(yùn)營(yíng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育一批具有較強(qiáng)影響力的消費(fèi)品品牌設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心和廣告服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立品牌人才培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成多層次的品牌人才培養(yǎng)體系。完善品牌價(jià)值評(píng)估體系，為企業(yè)品牌創(chuàng)建提供咨詢?cè)u(píng)估。深化品牌消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，支持地方和行業(yè)協(xié)會(huì)辦好博覽會(huì)、時(shí)裝周、設(shè)計(jì)大賽等重大品牌活動(dòng)，培育一批具有國(guó)際渠道、擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌展覽展示機(jī)構(gòu)。

4.推進(jìn)品牌國(guó)際化。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)開(kāi)展國(guó)際交流合作，引進(jìn)國(guó)際化品牌管理人才和經(jīng)營(yíng)理念，建設(shè)海外研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及營(yíng)銷渠道。支持品牌企業(yè)以參股、換股、并購(gòu)等形式與國(guó)際品牌企業(yè)合作，提高品牌國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力。支持品牌企業(yè)參加國(guó)際展覽展銷，積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)，提高品牌產(chǎn)品出口比重。

（摘自《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境的若干意見(jiàn)》）